Se
acomete la reforma organizativa de la Administración de Justicia en
todos sus ámbitos, mediante la creación y constitución de los Tribunales
de Instancia, suprimiendo los Juzgados Unipersonales, la evolución de
los Juzgados de Paz a Oficinas de Justicia en los municipios y la
conclusión de los trabajos de desarrollo e implantación de una Oficina
judicial adaptada a esta nueva organización judicial.
| CCOO NOS OPONDREMOS CON TODA CONTUNDENCIA A CUALQUIER MODIFICACIÓN QUE VAYA EN DETRIMENTO DE NUESTRAS CONDICIONES DE TRABAJO |
- La nueva ley dispone para la oficina judicial la supresión de los Servicios Comunes de Ordenación del Procedimiento (propuesta de CCOO asumida
por el Ministerio de Justicia) y de las UPAD que se refunden en las
nuevas Unidades Procesales de Tramitación, manteniéndose el resto de
servicios comunes.
- Establece también la posibilidad de que “las relaciones de puestos de trabajo identifiquen aquellos puestos cuya actividad sea compatible en distintas unidades de la Oficina judicial y
se compatibilice asimismo con puestos de trabajo de las Oficinas de
Justicia en los municipios o de las Oficinas de Registro Civil”.
- El
personal de la Administración de Justicia destinado en los Tribunales
de Instancia podrá teletrabajar desde las Oficinas de Justicia de su
domicilio y podrá haber puestos de trabajo “deslocalizados” en las RPT en los que se podrá teletrabajar para una oficina desde una ubicación física distinta de dicha oficina.
| TODOS
LOS ASPECTOS QUE, COMO ÉSTOS, AFECTEN A LAS CONDICIONES DE TRABAJO
TENDRÁN QUE SER NEGOCIADOS PARA LO QUE CCOO EXIGIREMOS AL MINISTERIO DE
JUSTICIA EL COMIENZO DE ESTAS NEGOCIACIONES DE FORMA INMEDIATA Y
RECHAZAREMOS CON CONTUNDENCIA AQUELLAS CUESTIONES DE ESTE ANTEPROYECTO
DE LEY QUE NO COMPARTIMOS |
En otro orden de cosas se suspenden los plazos procesales entre el 24 de diciembre y el 1 de Enero.
| LOS TRIBUNALES DE INSTANCIA |
Habrá
un Tribunal de Instancia en cada partido judicial y un Tribunal de
Instancia Central (hasta ahora, Juzgados Centrales de la Audiencia
Nacional).
El
Tribunal de Instancia estará integrado por una Sección Única, de civil y
de instrucción (en sustitución de los actuales juzgados mixtos) o por
una Sección Civil y otra Sección de Instrucción donde la jurisdicción
está separada. Además, la ley prevé que los Tribunales de Instancia
puedan estar integrados por Secciones de Familia, de lo Mercantil, de
Violencia sobre la Mujer, de Enjuiciamiento Penal, de Menores, de
Vigilancia Penitenciaria, de lo Contencioso-Administrativo y de lo
Social.
Al
margen de la creación de estas Secciones especializadas, se mantiene la
posibilidad de que en cualquiera de las Secciones de los Tribunales de
Instancia se especialicen también algunas plazas para el conocimiento de
determinadas clases de asuntos o las ejecuciones propias del orden
jurisdiccional de que se trate.
Se
prevé también la posibilidad de crear Gabinetes Técnicos en Tribunales
de Instancia con sede en las principales capitales de provincia o en el
Tribunal Central de Instancia, con la finalidad de asistir a la carrera
judicial mediante la elaboración de estudios e informes que se les
soliciten.
Desparece la figura del/la Juez/a Decano/a que sería sustituida por la del Presidente o la Presidenta del Tribunal de Instancia.
| CALENDARIO DE IMPLANTACIÓN DE LOS TRIBUNALES DE INSTANCIA |
La constitución de los Tribunales de Instancia se realizará de manera escalonada conforme al siguiente orden:
1.º
El día 1 de octubre de 2022 los Juzgados de Primera Instancia e
Instrucción y los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, en aquellos
partidos judiciales donde no exista otro tipo de Juzgados, se
transformarán, respectivamente, en Secciones Civiles y de Instrucción
únicas y Secciones de Violencia sobre la Mujer.
2.º
El día 1 de diciembre de 2022, los Juzgados de Primera Instancia, los
Juzgados de Instrucción y los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, en
los partidos judiciales donde no exista otro tipo de Juzgados, se
transformarán, respectivamente, en Secciones Civiles, Secciones de
Instrucción y Secciones de Violencia sobre la Mujer.
3.º
El día 1 de julio de 2023, los restantes Juzgados, no comprendidos en
los supuestos anteriores, se transformarán en las respectivas Secciones
conforme a lo previsto en la presente ley.
4.º
El día 1 de julio de 2023, el Tribunal Central de Instancia se
constituirá a través de la trasformación de los actuales Juzgados
Centrales en las Secciones del Tribunal Central de Instancia que se
correspondan con las materias de las que aquéllos estén conociendo.
La
implantación de la Oficina judicial será simultánea a la de los
Tribunales de Instancia. Para el caso de que, llegada aquella fecha, los
trabajos de desarrollo e implantación de la Oficina judicial no
hubieren finalizado se prevé la transformación de las plantillas de
Juzgados en relaciones de puestos de trabajo de la Oficina judicial,
integrándose en unidades procesales de tramitación que asumirán las
funciones previstas para los servicios comunes.
| LAS OFICINAS DE JUSTICIA EN CADA MUNICIPIO QUE NO SEAN SEDE DE TRIBUNAL DE INSTANCIA |
Los
Juzgados de Paz (y también los/as Jueces y Juezas de Paz) desaparecen
del ordenamiento jurídico y “evolucionan” hacia la Oficina de Justicia
en el municipio, que es una estructura administrativa que se nutre de
las actuales secretarías de los Juzgados de Paz y que “no
sólo mantendrá los actuales servicios, sino que los ampliará,
aumentando su catálogo de gestiones dentro de la Administración de
Justicia y acercándola a todos los municipios”.
Estas
Oficinas de Justicia serán dotadas de los medios tecnológicos,
costeados por el Ministerio de Justicia o las CCAA con competencias
transferidas, necesarios para la práctica de los actos procesales sin
que las personas tengan que trasladarse a las sedes de los Tribunales de
Instancia.
Tendrán
además funciones de Registro Civil, actos comunicación, solicitudes a
la Administración de Justicia o solución de controversias.
El
personal de la Administración de Justicia destinado en los Tribunales
de Instancia podrá teletrabajar desde las Oficinas de Justicia de su
domicilio.
Los
puestos de trabajo de las Oficinas de Justicia serán desempeñados por
personal de la Administración de Justicia que, en determinados casos,
podrá atender a oficinas de distintos municipios dentro del mismo
partido judicial. Podrá trabajar también personal de otras
Administraciones y el Cuerpo de Gestión Procesal desempeñará los puestos
de Secretarías de estas oficinas.
En
la fecha de constitución prevista para cada Tribunal de Instancia las
actuales Secretarías de Juzgados de Paz o Agrupaciones de aquéllas en
los respectivos partidos judiciales se transformarán en Oficinas de
Justicia en los municipios. Todo el personal que se encuentre prestando
sus servicios en aquellas, ya fuera como plantilla orgánica o incluidos
en la correspondiente relación de puestos de trabajo de la Oficina
judicial de apoyo directo a Juzgado de Paz, se integrarán en la relación
de puestos de trabajo de la respectiva Oficina de Justicia en el
municipio.
Hasta
que se elabore la relación de puestos de trabajo de cada Oficina de
Justicia en el municipio, la Secretaría de esta Oficina corresponderá a
quienes, al tiempo de su constitución, estuvieren ocupando la Secretaría
del Juzgado de Paz o Agrupación de Secretarías, produciéndose el
inmediato acoplamiento de toda la plantilla a los restantes puestos de
trabajo genéricos.
