EL MINISTERIO DE JUSTICIA ACEPTA ALGUNAS DE LAS
ALEGACIONES DE CCOO,
PERO SIGUE RECHAZANDO MUCHAS DE NUESTRAS PROPUESTAS SOBRE LA FISCALÍA ESPECIAL
EUROPEA Y SOBRE EL PLAN DE REFUERZO DEL INTCF e IML.
Como continuación a la mesa celebrada el pasado 7 de mayo y tras haber
realizado CCOO
multitud de alegaciones a los diversos puntos de negociación, el resultado ha
sido dispar, y así:
ORDEN DE CREACIÓN DE LA FISCALÍA ESPECIAL
EUROPEA (FEE)
El ministerio ha recogido las
siguientes propuestas de CCOO:
- incluir un plazo máximo para la revisión de la RPT que propone
(2GP+5TP+1AJ), lo que finalmente, y aunque CCOO creemos que es un plazo
excesivo, será de un plazo máximo
de 24 meses para revisarlo.
- que la Orden establezca que
dicha plantilla sea una dotación mínima
para poder modificar posteriormente la RPT al alza,
- incluir también como posible personal de dicha FEE al personal laboral, ya que CCOO
hemos propuesto que se debiera incorporar algún traductor-intérprete a
este nuevo órgano.
- Que la Orden siga incluyendo la figura del Gestor Coordinador, aunque en la RPT inicial no se cree de
momento como puesto independiente o cuyas funciones puedan ser asumidas
por otro Gestor, si así se prevé en la RPT.
Más reticente ha sido el ministerio a la hora de determinar claramente
en la Orden que estos puestos de trabajo pertenecen a la Administración de
Justicia no transferida (que según el ministerio queda claro en el art. 2 de la
propia orden y que incluso se gestionará a través de la Gerencia Territorial de
OO.CC) y que se refleje expresamente como centro de destino en la LOPJ,
incluyendo una modificación de ésta en el trámite parlamentario más próximo, lo
que no ha aceptado.
El ministerio, con estas modificaciones, da por concluida la negociación
de esta Orden que tramitará inmediatamente, así como las comisiones de servicio
para la cobertura provisional de estas plazas singularizadas hasta que puedan
convocarse los concursos específicos, previa negociación de las bases de los
mismos en cuanto a los méritos a baremar, con el requisito del idioma. CCOO
hemos propuesto que para el nombramiento provisional en comisión de servicios
no se exija el requisito del idioma, lo que el ministerio no ha admitido de
ninguna manera.
SOBRE LA EJECUCIÓN DE
SENTENCIA GANADA POR CCOO POR LA FALTA DE
NEGOCIACIÓN DE LA ORDEN DE CREACIÓN DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA PARA HACER
FRENTE AL COVID-19 y, dado
que el Ministerio no trae a la mesa ningún planteamiento para que no se anulen
las actuaciones que ya se habían llevado a cabo, como son los nombramientos en
comisión de servicios de las 7 plazas de LAJ y 1GP y 1TP, quedando sin cubrir
aún 10 plazas (5GP y 5TP).
CCOO no se hace responsable de la falta de
iniciativa del ministerio para aceptar nuestras propuestas y resolver la
situación, como son:
· Negociar
los criterios de selección y adjudicación de las comisiones de servicio
· Que
aquellas plazas no cubiertas en comisión de servicio, se oferte su cobertura a
sustitución entre el personal titular y de no cubrirse aún, se nombren
interinos.
· Que se
explique qué funciones se van a llevar a cabo para poder cuantificar su
complemento específico
· Ni tan
siquiera se nos ha facilitado la información respecto a la segunda fase del
Plan de Actuación Covid-19.
El ministerio ha tenido que posponer a un monográfico posterior (el
próximo 3 de junio) el debate de todas las cuestiones acerca del PAC y la
Unidad Covid, lo que para CCOO ya es un primer paso para empezar a resolver
esta situación provocada por la falta de negociación en su momento inicial y
que los tribunales han hecho rectificar al ministerio.
PLAN DE REFUERZO DEL INTCF E
IMLs
El ministerio solo ha admitido parcialmente una de las múltiples
alegaciones de CCOO
respecto al nombramiento del personal de refuerzo, ya que se hará con el
personal interino de las bolsas y, de no existir, se nombrará desde los
Servicios Públicos de Empleo, evitando así los nombramientos sin ningún tipo de
publicidad como se proponía inicialmente por el ministerio y la dirección del
INTCF. El Ministerio de Justicia ha rechazado de nuevo, y sin argumento alguno,
la preferencia del personal titular para ocupar estos puestos del plan de
refuerzo en el INTCF o IML como propone CCOO.
Por lo demás, no hay modificación alguna en el número de refuerzos de
ningún servicio ni delegación del INTCF ni tampoco en las propuestas de CCOO
respecto al plan de los IML.
El Ministerio pondrá en marcha inmediatamente este Plan de refuerzo que
acabará a finales de este 2021. Sin perjuicio de negociar próximamente la RPT
del INTCF (que aún no ha sido remitida por el ministerio como se comprometió),
las bolsas de interinos de los Cuerpos especiales, la reforma del Reglamento
del INTCF, y también el Ministerio de Justicia ha hecho una mención al SIT
(Servicio de Información Toxicológica del INTCF), en tanto que tiene una
situación muy especial, informando que están trabajando en su transformación
digital, pero que, para la Administración y Dirección del INTCF, no tiene
cabida en este plan de refuerzo, como hemos solicitado desde CCOO, lo
que tampoco han sido capaces de justificar.
BORRADOR DE REGLAMENTO DE IML
El Ministerio no dio pie a una verdadera negociación de este borrador,
más allá de explicar las bondades del mismo, a juicio de sus portavoces y de
animarnos a presentar alegaciones al texto en los próximos días para una pronta
negociación. Sin embargo sí que nos pidió a las organizaciones sindicales una
primera valoración del texto y desde CCOO expresamos nuestra profunda decepción con la
redacción de este borrador, que esperamos se modifique.
Si bien el ministerio habla de reforzar la dimensión multidisciplinar
del IML, esto no se traduce a lo largo del texto, antes al contrario, hay un
refuerzo de los nombramiento de libre designación, lo que CCOO rechazamos absolutamente (en
los IML y en todos los órganos judiciales o no estrictamente judiciales de la
Administración de Justicia), y una ausencia casi total del conjunto de
profesionales que están destinados en los IML (Cuerpos Especiales, Psicólogos,
Trabajadores Sociales, Técnicos en Anatomía Patológica y Cuerpos Generales).
Se introduce dos nuevas figuras: la
de Coordinador de IMLs (que debiera ser un puesto propio del ministerio de
justicia y/o de las CCAA con competencias y no dentro del propio IML) y la
jefatura de Áreas (cuando cuenten con dos o más servicios).
Parece, a juicio de CCOO, que existen demasiados puestos de dirección
y jefaturas pero poco puestos genéricos. A ello se le une el hecho de que
el borrador confunde totalmente la
carrera profesional no como un derecho de promoción de todos los trabajadores,
sino como una mera explicación de la creación de estos nuevos puestos –de libre
designación- y su consiguiente incremento retributivo en el complemento
específico, que, además, consolidarían para el caso de que fueran cesados. Y
todo ello, justificado por la falta de “incentivos” para ocupar los puestos de
dirección.
CCOO entendemos que todos los puestos de
responsabilidad, jefaturas y/o dirección, deben ser provistos por Concurso
Singularizado a los que puedan acceder los diferentes profesionales en función
de sus méritos y capacidad, incentivar todos los puestos de trabajo, también
los genéricos, y garantizar una verdadera carrera profesional a todos los
trabajadores.
Sin embargo, en el borrador no aparece ninguna mención a nuevos
servicios, como podría ser un servicio de Psiquiatría Forense o un servicio de
Psicología Forense y Trabajo Social, ni a nuevas unidades, más allá de la
mención expresa a la UVFI.
Sobre las UVFI, CCOO ha manifestado su profunda decepción en su
redacción, pues siguen sin reconocer la exclusividad y la especialización de
estos puestos de trabajo de Médico Forense, Psicólogo y Trabajador social como
puestos singularizados, cuya coordinación, de existir varios, las hace depender
de una jefatura de sección que, a su vez, depende de una jefatura de servicio,
que, a su vez, depende de dirección.
Pero además, el borrador olvida completamente que existen categorías
de Personal Laboral que fueron
destinados en el IML en el año 2015, pero sin embargo esto no tiene reflejo en
el Reglamento que habla de que en los IML podrán existir puestos de
personal laboral. No solo podrán existir, sino que están destinados en los IML,
Psicólogos, Trabajadores Sociales y Técnicos en Anatomía Patológica, pero lo
cierto es que su estatuto de personal laboral dependiente de la AGE hace más
difícil su completa integración en el IML, no ya en términos de funciones, sino
en términos de relación laboral, por lo que, CCOO, una vez más, ha solicitado su
funcionarización a la Administración de Justicia.
Este borrador pues, no nos satisface en absoluto y esperamos que con
todas nuestras aportaciones y las alegaciones que les haremos llegar en los
próximos días, el ministerio convoque a una verdadera mesa de negociación no
solo del Reglamento, sino también de las RPTs que, ahora más que nunca tienen
que volverse a negociar, donde se incluyan todos los servicios, secciones y
unidades nuevas, y todos los profesionales (también el personal laboral allí
destinado).
Además también hemos
solicitado la revisión del acuerdo de Guardias del año 2019 que afecta
solo al
ámbito no transferido, cuyo compromiso era revisarlo a los seis meses, y
darle respuesta así también a las guardias de los cuerpos
generales que quedaron aplazadas
